习主席多次强调,选人用人要坚持德才兼备、以德为先。加强作风建设,贯彻党的群众路线必须以德修身、以德立行、以德服众。今天,面对改革强军,面对进退去留,无论是领导干部选拔配备还是机关干部选调,都必须进行德的考评。为此,作为党员干部,我们必须以德立人、以德行远,做一名品德高尚的党员干部。

    钟 甘

一、当前干部队伍“德”的建设现状分析

   
党的建设,事业的发展,党员、干部的品德是基础、是保证。胡总书记郑重强调指出,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。这是我们党适应新的形势任务,对干部选拔任用标准要求的进一步丰富和发展,充分体现了马克思主义的选人用人观。新的历史条件下,我们党面临着诸多方面的考验,党员、干部队伍出现了一些亟待解决的突出问题,要解决好这些突出问题,就必须更加注重从严治党,搞好党员、干部德的建设。

从部队建设大局来看,我们始终把德的考评作为干部考核的一个首要因素。通过考德,每个人受到了触动,得到了启发,促进了工作。一些同志对“德”的认识讲的很实在、很朴素,比如:有的同志讲领导干部要做到“三傻”,就是多作为,不投机取巧,傻干;多吃亏,不左攀右比,傻熬;多知足,不灰心丧气,傻乐。有的同志讲在一起共事要欣赏别人的长处,理解别人的难处,帮助别人的短处,容忍别人的错处,等等。对干部队伍“德”的建设可以从三个层面去分析把握。

  牢固确立德在干部标准中的优先地位和主导作用

积极面是主流。主要表现在:①在政治品德上,信念坚定、军魂牢固、党性坚强、顾全大局,特别是在改革过程中都能坚决拥护整合重组,自觉服从党委安排。②在职业道德上,牢固树立使命意识,在本职工作中当先锋求作为,加班加点、任劳任怨,坚决完成各项工作任务。③在社会公德上,诚实守信,讲信誉,重承诺,讲老实话,办老实事;社会责任感强,富有爱心,扶危济困,不少同志主动参与社会公益事业。④在家庭美德上,绝大多数干部孝敬父母,关心子女,关爱配偶,承担起应尽的义务;很多同志面对家属无工作、子女入学难、老人生病等困难,千方百计克服,较好地解决了工作和生活、大家与小家的矛盾。⑤在个人品德上,普遍具有较好的品行修养,为人正直、坦诚、实在;绝大多数同志视野和胸襟比较开阔,容人容事,能够正确对待个人进退得失,乐观向上;坚持阳光的生活方式,情趣积极健康,交往有度。

  坚持德才兼备,是我们党选拔任用干部的一贯要求;强调以德为先、以德修身、以德服众、以德领才、以德润才,是在德才兼备的基础上,更加突出了对干部德的要求,实质是确立德在干部标准中的优先地位和主导作用。要站在加强党的建设的战略高度,以更广阔的视野深刻理解把握这一思想的重大意义。

消极面有影响。结合平时掌握的情况,也有一些值得关注的问题:①信念不够坚定。有的学习创新理论主动性不强,习惯于跟着学、推着走;有的落实上级决策指示讲条件、打折扣;有的政治敏感性不强,对党和军队的人事调整瞎猜测、乱议论;有的对社会上流传的政治谣言、笑话、小道消息,不主动制止,还去扩散传播。②责任意识淡化。工作标准不高,错情、漏情时有发生;对本领恐慌缺乏危机感,满足于能够完成任务,工作多年能力素质提高不大;个人事情过多,分心走神影响了工作。③价值标准模糊。对一些社会现象缺乏正确判断,是非对错跟着喜好走,处理问题忽视政策原则,过分看重个人和小团体利益;荣辱观偏移,对丑恶现象见怪不怪、不以为耻,个别人还心存向往、津津乐道。④个人修养不高。有的干部言语粗俗,举止粗野,个人主义色彩较浓;有的思考问题缺乏大局观念和胸怀,为了满足私利不讲规矩、缺少底线;有的心胸狭窄,个人愿望得不到满足时,就埋怨组织,迁怨他人;有的搞不良竞争,对同志攻击贬损,扰乱视听。⑤社会交往过多过滥。有的把结朋交友当本事,热衷于交际应酬,什么人都敢交;有的崇俗、媚俗,不顾自身尊严,不看对方身份,热衷与所谓的大师、高人交往,丧失了政治立场与政治信仰。

  这是我们党选拔任用干部历史经验的科学总结。德是立身做人之本,为官从政之基。中华民族历来就有重视德行的传统,古人很早就把修身作为齐家、治国、平天下的前提,强调慎独自修、重德修行、以德服众。我们党对干部的德看得更重、要求更高。党自诞生之日起,就确立了全心全意为人民服务的唯一宗旨。早在1938年10月,毛泽东同志就提出了才德兼备的干部培养选拔标准。党的十一届三中全会后,邓小平同志提出干部队伍“四化”方针,把革命化放在首位。上世纪90年代,针对干部队伍整体新老交替的严峻形势,江泽民同志反复强调,选人用人必须坚持把政治标准放在第一位。进入新世纪新阶段,胡锦涛总书记针对世情、国情、党情的深刻变化,鲜明提出德才兼备、以德为先的用人标准,强调要把干部的德摆在首要位置。纵观这些思想,既一脉相承又不断发展。正是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史阶段,始终坚持了选用干部德的高标准、严要求,确保了我们党始终成为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

诱因面要析源。诱发这些问题的原因,主要有五条:一是缺少传统文化的滋养。从经历上看,“三门”干部占了绝大多数,知识单一、思想单纯、经历简单,对传统文化学习掌握有限,好多经典的书没读过,好多经典的思想不知道。道德修养是中华民族传统美德的一部分,没有传统文化底蕴,我们的道德建设就没有根基。二是缺少信念的支撑。信念是人前行的灯塔。一些人受社会上不良现象的影响,缺乏正确的理想信念,正如有人说的,我们这个时代最缺乏的不是价值,而是价值观。一些同志价值观过度世俗化功利化,活在当下,享受生活,摒弃崇高,精神之钙日趋流失。三是缺少美育的熏陶。美育的目的就是让大家知道什么是真善美,什么是假恶丑,开启的是情商、塑造的是灵魂、培养的是气质。很多同志都是在应试教育下成长起来的,智商很高,但情商开发不够,尤其是对艺术、人生、社会的关注度不高,导致善恶、美丑、荣辱标准模糊不清。四是缺少有效的监督。干部考德的最大效果就是把德的建设提到了重要位置,由虚到实,引起了普遍重视,固化了操作程序,提高了监督考核效能。从当前干部队伍教育管理实际看,各项规章制度林林总总,但有章不循、有禁不止的问题时有发生,这里既有个人品德不高的原因,也有组织监督不够的原因。五是缺少自控能力。军营不是世外桃源,社会现象在军营中都有所体现。特别是在信息化、市场化的复杂环境下,涣散人心、涣散斗志、涣散纪律的消极因素无处不在,一些自控力差的干部很容易顶不住腐蚀诱惑,在放纵自我中出现问题。

  这是提高党的建设科学化水平的重要保证。党的思想路线、政治路线,是靠组织路线来保证的。新形势下提高党的建设科学化水平,一个重要方面就是要健全完善干部选拔任用制度机制,进一步提高选人用人质量,特别是干部队伍的思想道德建设水平。这些年,各级在考察评价干部的才和实绩方面,取得了许多创新成果。但由于干部德的内涵的宽泛性、内外表现的差异性以及社会环境的复杂性,在对干部德的考核上还存在标准空泛化、方法简单化、结论公式化等问题。提高党的建设科学化水平,首先要提高领导干部队伍建设水平,必须坚持德才兼备、以德为先,在准确考察识别干部的德上下更大的功夫。这既是提高干部选拔任用质量的关键所在,更是提高党的建设科学化水平的内在要求。

  这是确保党战胜各种风险考验的现实需要。党风关系政风,决定人心向背。而党风、政风是党员干部自身形象的集中体现。加强领导干部德的建设,确保干部队伍坚定纯洁,事关党的执政地位坚强巩固,事关中国特色社会主义事业长盛不衰。胡总书记在去年的“七一”重要讲话中,郑重提出了党面临的“四个考验”“四个危险”,从事关党的执政基础和生死存亡的高度,深刻阐述了抵御各种风险考验的方针原则和对策措施。加强党风政风建设,确保党的纯洁巩固,突出的是要加强干部德的建设,落实到干部选拔任用工作上,就是要以更高的标准要求衡量干部的德,始终把德才兼备、以德为先贯彻到选拔任用干部的全过程。

  准确把握军队领导干部德的核心要素和基本要求

  德是党员干部所应遵守的思想道德准则和行为规范。军队贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准,必须从我军性质宗旨出发,着眼新世纪新阶段我军历史使命,明确领导干部德的内涵、标准和要求,为准确识别、正确使用干部提供基础依据。按照抓重点、抓关键,看得见、可比较的原则,对军队领导干部德的内涵进行提炼概括,主要包括以下四个方面要求。

  一是始终忠诚于党。这是领导干部德的灵魂,是政治要求,决定着政治方向和政治立场,在干部的德中具有统领和定向作用。在这方面,应着重考察军魂意识、理想信念、政治纪律、党性原则等情况,重点看贯彻执行党的路线方针政策是否坚决、坚持党对军队绝对领导根本原则和制度是否自觉、遵守党的政治纪律是否严格、执行上级命令指示是否认真。

  二是认真履职敬业。这是领导干部德的要义,是使命要求,主导着事业追求和价值取向,在干部的德中具有驱动和牵引作用。在这方面,应着重考察使命意识、事业追求、精神状态、工作标准等情况,重点看事业心责任感是否强烈、面对急难险重任务是否勇于担当、解决制约科学发展的矛盾问题是否主动作为。

  三是做到用权公廉。这是领导干部德的特质,是为官要求,检验着党性原则和是非界限,在干部的德中具有约束和规范作用。在这方面,应着重考察遵守廉洁从政规定、公正用权、廉洁用权等情况,重点看选人用人、经费物资管理使用、处理部队敏感事务等是否公道正派,有无利用职权和职务影响谋取不正当利益。

  四是保持作风纯正。这是领导干部德的基础,是品行要求,关系着人心向背和党的形象,在干部的德中具有奠基和支撑作用。在这方面,应着重考察求真务实、联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、品行修养等情况,重点看学用和言行是否一致、对待名利待遇态度是否端正、纠治不良风气是否敢于较真、生活情趣和对外交往是否健康。

  积极探索加强干部德的考核的有效途径和制度机制

澳门太阳集团登录网址,  识人是用人的前提。干部的德、才和实绩,构成了考核干部的主体。其中,德是基础、根本和主导,同时最难考察、识别和评判。按照德才兼备、以德为先标准选准用好干部,必须把对领导干部德的考察了解作为关键环节突出出来,在不断探索方法、健全制度机制上下功夫、求突破。

  创新干部德的考核方法。首先,把考德贯穿干部考评工作全过程。个人述职要认真述德,如实汇报品德修养和廉洁自律情况;民主测评要专项测德,深入了解对干部德的反映;个别谈话要深入问德,广泛听取对干部德的评价意见。其次,把考德延伸到日常工作生活的各个方面。既要注重透过完成急难险重任务、处理热点敏感问题、对待名利地位等关键时刻、重要事件中的表现,了解干部的德;又要注意从平时履职尽责、学习生活、对外交往的表现中,从对家属子女和身边人员教育管理中,从个人住房、用车等生活待遇中,鉴别干部的德。第三,不断拓展考德渠道。坚持多个部门合作、多种方法并举,综合运用巡视、审计、个人事项报告、信访举报等相关信息,全面分析掌握干部德的真实情况。特别要注意运用媒体、舆论、网络等现代信息技术手段,加强对干部德的考察监督。建立干部的考德档案,专人负责、全程记录、长期积累、综合体现。

  作实干部德的综合评价。坚持客观全面、辩证慎重地评价干部的德。在对德的评语中,不仅要有定性的评价,还要有定量的分析,做到具体详实;既要充分体现德方面的优长,还要把缺点找准;最后形成的干部考核评语,要客观、真实、具体。考德的深层次目的,在于促进干部队伍德的建设。基于此,要坚持肯定主流,确定干部德的缺点不足要把握尺度,既不轻描淡写又不夸大其辞,切实做到中肯、实在、可信。

  发挥干部德的实际效用。德的考核结果,只有最终体现到选人用人上,才能发挥作用、形成导向。发挥好在干部评价上的决定功能。凡德的评定项目达不到优秀的,综合考评结果不得定为优秀;对有些关键项目,实行一票否决。发挥好在选人用人上的筛选功能。切实把德的表现作为选人用人的硬尺度,德才俱佳的人,要优先使用;能力素质、工作实绩相近情况下,用在德上更优秀的人;德上有明显缺陷的,坚决不用。发挥好在干部管理上的督导功能。对考评中发现干部德存在的问题,属于一般不良反映的,及时教育提醒;问题较明显的,进行诫勉谈话,必要时作出组织调整;涉及违纪违法的,严肃追究责任,以此促进领导干部自觉加强品德修养。

  营造干部德的考核氛围。干部的德能否察实辨准,关键在于考核认不认真、较不较真。要把考德作为硬任务硬指标,做到考前有明确要求、考中有具体动作、考后有详细汇报、失察有责任追究。积极鼓励讲真话讲实话,加强宣传教育和舆论引导,努力使党员干部克服思想和心理障碍,敢于乐于对组织敞开心扉。坚持用品德优的人考德评德,精心挑选原则性强、公道正派的机关干部去履行考察干部德的重任,从组织上保证对干部德的考察真实准确。动员广大干部积极参与德的考核之中,以高度自觉和严肃认真的态度,确保干部德的考核客观公正。

相关文章