中国绿色时报6月22日报道(记者:刘娜微)  目前,浙江省开展的建立林业法律援助工作站试点工作已完成,13个基层林业法律援助工作站已受理林业法律援助案件15件,诉讼案件11件,非诉讼案件5件,接待涉林案件援助咨询461批(次),来信来访221批(次)。自7月起,全省林业系统将全面建立法律援助工作站。
  随着集体林权制度改革在浙江省的进一步深化,广大林农在生产、生活等方面遇到涉林法律问题不断增多,经常面临维权难、维权成本高等问题。2010年7月7日,省林业厅和司法厅决定在全省试行林业法律援助制度,建立浙江省法律援助中心省林业厅法律援助工作总站,丽水、湖州、衢州等13个市县分别建立林业法律援助工作站,安排林业法律援助工作人员45人。工作站将林业法律援助、法律咨询、非诉讼案件处理等职能整合于一身,将林业法律援助站、法制科、林权管理中心、林业执法机构、乡镇林业工作站组建成综合的法律服务团队,创新建立综合型涉林法律服务的模式。各地以林业干部职工为重点,以林农为对象,开展各种林业法律援助知识宣传活动和法律咨询服务。通过宣传讲座、播放宣教光盘影视、发放资料、刊登报纸、编写信息专报等行之有效的方式让广大林农充分了解林业法律援助工作站的职责和工作流程。
  浙江省林权纠纷调解仲裁深受林农欢迎。45个县(市、区)建立了农村土地承包仲裁委员会,共有林权仲裁员293人,形成村设调解员、乡设调解办、县设调解仲裁机构的机制。余姚等27个县(市、区)通过当地政府下发文件,指导林权纠纷调解仲裁工作全面展开。

发文单位:浙江省司法厅

文  号:浙司[2005]61号

发布日期:2005-4-8

执行日期:2005-4-8

生效日期:1900-1-1

各市司法局:

  为了进一步贯彻党的十六届四次会议精神,认真落实省委、省政府关于建立健全为民办实事长效机制的要求,加大对职工法律援助的力度,维护经济困难职工的合法权益,为建设“平安浙江”、构建和谐社会作出贡献,现就进一步做好职工法律援助工作提出如下意见:

  一、充分认识在职工中开展法律援助工作的重要意义

  工作在生产第一线的职工,在浙江经济和社会发展中发挥了积极的作用。特别是近几年来,浙江民营企业聚集了大量的外来员工,他们虽然不是浙江常住户口,却同样为浙江的全面发展作出了贡献。但是,职工权益受到侵害仍有不同程度的存在。他们中有的因请不起律师、打不起官司,对自身问题的解决,采取了一些过激的行为,影响了社会的稳定。司法行政部门有责任积极引导他们通过法律的途径解决利益冲突,有义务运用法律的手段帮助他们处理矛盾纠纷,有条件为他们提供优质的法律援助。

  各级司法行政机关和法律援助机构要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,重视开展职工法律援助工作,并认真作好部署,使职工维权工作的各项措施落到实处。

  二、进一步扩大法律援助范围,让更多的职工获得法律援助

  全省各级司法行政机关和法律援助机构要按照《浙江省人民政府办公厅关于切实做好法律援助工作的通知》要求,根据当地经济发展和法律援助事业等实际,适当放宽经济困难标准,使更多的困难群众得到法律援助。有条件的市、县,可以将受援标准确定为当地政府规定的低收入群体;对外来员工的法律援助实行与本地职工同等待遇,只要符合条件都必须予以援助;对人数众多的欠薪案件,可以直接予以受理;对职工工伤事故赔偿案件,应尽可能放宽条件,给予法律援助。

  三、突出重点对象和领域,办理一批有影响的法律援助案件

  各地要围绕党委、政府的工作重点,会同政府有关部门和群众团体,协调办理涉法信访和群体性案件。各地法律援助机构要将企业职工、外来员工、农民工作为维权的重点对象;将建筑领域及劳动强度大、劳动保障措施差、工伤事故易发多发的企业作为重点领域;将解决拖欠职工工资、工伤事故赔偿作为重点事项,及时有效地提供法律援助。

  四、采取便民措施,简化办理程序,保障职工获得优质高效的法律援助

  各级司法行政部门和法律援助机构要建立便民利民的长效机制,提高法律援助工作的便民化程度。市、县(市、区)法律援助中心都要有方便群众的接待窗口,同时要依靠政府有关部门和群众团体,依托城市社区、乡镇街道司法所以及当地建设单位、重点企业建立的法律援助工作站(联络员),保证职工就近快捷地申请和获得法律援助。各地还可通过开辟“绿色通道”,简化程序,优先接待和办理群体性案件和欠薪及工伤事故赔偿案件;也可以通过发放“法律援助卡”使困难职工可以直接获得法律援助;对紧急情况需要及时办理的案件,可以事后补办手续;对行走不便的职工,法律援助机构和援助律师应提供上门服务。要充分发挥全省“12348”法律服务专线电话和接待窗口作用,热情、及时、准确解答职工来电、来访和来信反映的问题,引导职工以理性合法的形式表达利益要求,协调处理纠纷,维护其合法权益;要加强日常的管理,建立法律援助机构工作人员、社会律师轮流值班制度和司法行政机关领导接待群众来访制度,不断提高澳门太阳集团登录网址,法律咨询和法律援助的工作质量。

  五、在企业建立调解组织,及时调解民间纠纷

  企业人民调解委员会是解决劳动纠纷的重要渠道。凡100人以上的企业应建立人民调解委员会;工会也可以建立人民调解委员会。法律援助机构要加强与人民调解委员会的联系。

  六、加强领导,积极与工会协调配合,努力为职工维权创造良好的环境

  各级司法行政部门和法律援助机构要从实践“三个代表”重要思想、打造“平安浙江”、构建和谐社会的高度,重视职工法律援助工作,将为职工维权作为今年法律援助工作的重要议题,认真研究,落实措施,重点抓好人员、经费的保障落实。要积极调动各方力量,进一步加大为职工维权的力度,加强监督检查与考核,切实把这项工作抓紧抓好。省法律援助中心将在重点市、县(市、区)特别是外来员工较多的县、市,建立联系点制度,总结和探索职工维权的经验。

  维护职工的合法权益,是司法行政机关和工会的共同任务,各地要认真贯彻省司法厅和省总工会2003年下发的《关于进一步加强职工法律援助工作保障职工合法权益的通知》精神,加强与工会的联系、配合,共同做好职工的法律援助工作。要鼓励和支持工会建立法律援助工作站,法律援助机构要在业务上加强指导和管理,要为工会法律援助人员提供培训、交流和研讨的机会,提高工会法律援助人员的专业素质。对工会维权机构人员符合条件的应当授予法律援助执业证书。对由工会维权部门受理,并经法律援助中心审核指派办理的法律援助案件,各级法律援助机构应当按照规定发给办案补贴。各级法律援助机构要主动与工会维权部门加强联络联系,通过座谈会、协调会,定期交流、研究和解决法律援助工作中的有关问题。

  二○○五年四月八日

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