丁集镇主动服务,精心组织,积极开展农机购置补贴审核等各项工作。财政和农业部门明确各自职责,及时发放农机购置补贴资金,并通过农户“一卡通”全部兑付到位,2017年涉及各类机具12台套。 
  该镇按照区农机管理部门的要求,严格补贴操作程序,对补贴机具坚决做到“见人、见机、见票”,逐台核实。核实通过后,按规定喷涂补贴机具编号,进行“人机合影”。 同时,对享受补贴对象名单、补贴机具数量、补贴金额等及时公示,接受社会监督。财政部门会同农机等有关部门,按照不低于购机户10%的比例,对农户购机后实际在用情况进行抽查核实,加强监管,确保做到补贴工作“规范操作、信息公开、真实有效”。 
  为引导农业向产业化、规模化发展,该镇农机补贴还对农民合作社、种粮大户等给予适当倾斜,以鼓励和支持他们发展生产。农机购置补贴资金的引导,有力地促进了农业机械化进程,促进了农业节本增效,增强了农业综合生产能力。(王海生) 

根据《云南省农业厅
云南省财政厅关于印发2014年云南省农业机械购置补贴资金使用方案>的通知》(云农机〔2014〕2号)和《临沧市农业局
临沧市财政局关于印发临沧市2014年农业机械购置补贴资金使用方案的通知》(临农发〔2014〕107号)文件要求,我县2014年继续纳入国家购机补贴项目实施县。为了把这项中央支农、惠农、强农政策落实好,我们按照省、市制定的有关实施办法及操作要求办事,确保农机购置补贴工作落到实处,使有限的资金发挥最大的效益,调动了我县农民投资购置农业机械的热情,推动了我县农业机械化进程。为发展现代农业、提高农业综合生产能力,促进农业增产增效、农民增收起到了积极作用。现将我县2014年农机购置补贴工作情况总结如下:
澳门太阳集团登录网址,一、农业机械购置补贴实施情况
2014年,上级安排我县中央财政补贴资金80万元,我县按照省农业厅、省财政厅及市农业局、财政局关于农机购置补贴实施方案要求,在全县范围内宣传及进行摸底调查,掌握全县农民对补贴机具的需求情况后,及时制定实施方案。根据《临沧市农业局关于对镇康县2014年农业机械购置补贴实施方案的批复》(临农发〔2014〕171号)文件要求,认真组织实施购机补贴项目工作。严格按照《镇康县2014年农业机械购置补贴实施方案》的实施范围、规模、补贴对象、补贴标准、操作程序、进度及工作措施的要求开展工作。在开展工作过程中坚持公正、公开、透明的原则,切实做到程序规范、严密,补贴对象真实、数据准确、档案规范健全。
2014年,在全县7个乡镇、54个村委会对660台/套农机具办理了购机补贴手续,受益农户618户,申请补贴资金79.935万元,农民投入资金323.51万元,完成补贴资金总额的99.92%;补贴机具涉及微耕机、果蔬烘干机、耕整机、旋耕机、动力机械、农田基本建设机械六类农机具(见《镇康县2014年享受农机购置补贴农户信息表》)。补贴资金已申请结算兑现农户79.935万元,结算兑现比例为申请比例的100%,并根据相关要求把农民享受补贴资金情况在我县农业信息和民生网站进行了公示、公告。
补贴机具按乡镇区域划分:凤尾镇:
47户农户,补贴机具50台/套,使用国家补贴资金6.015万元;忙丙乡:
41户农户,补贴机具45台/套,使用国家补贴资金5.445万元;勐堆乡:145户农户,补贴机具155台/套,使用国家补贴资金18.37万元;勐捧镇:136户农户,补贴机具149台/套,使用国家补贴资金18.455万元;木场乡:
4户农户,补贴机具4台/套,使用国家补贴资金0.495万元;南伞镇:239户农户,补贴机具250台/套,使用国家补贴资金29.755万元;军赛乡:6户农户,补贴机具7台/套,使用国家补贴资金1.4万元。
按购买机具类型划分:1、购买微耕机547户,567台/套,使用国家补贴资金67.8万元;2、购买耕整机10户,10台/套,使用购机补贴资金1.2万元;3、购买手扶拖拉机61户,61台,使用国家补贴资金8.235万元;4、购买旋耕机19户,19套,使用国家补贴资金0.9万元;5、购买果蔬烘干机1户,2套,使用国家补贴资金0.8万元;6、购买农用挖掘机1户,1台,使用国家补贴资金1万元。
二、具体做法
为把农业机械购置补贴专项工作做到上级放心,农户满意,我们主要做了以下几方面工作:
1、加强宣传力度,搞好购机摸底工作。收到省、市2014年农业机械购置补贴相关文件以后,我县立即行动起来,在全县范围内大力宣传农业机械购置补贴政策,严格按照《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》的要求,及时向各乡镇下发了《云南省2014年农业机械购置补贴流程图》,及相关宣传材料,要求乡镇向广大农民宣传2014农业机械购置补贴的新政策,使农民认识到农机补贴的意义、目的、作用,调动农民参于购机的热情。
2、积极组织货源,方便农民购机。为了方便农民购机,让补贴机具尽快投入到农业生产中去,我局积极组织农机购置补贴相关工作人员与云南省农业厅确定的生产企业及经销商取得联系,要求其所组织的补贴机具货源必须符合“2014年云南省农机购置补贴产品信息表”。
3、保证机具质量。为保证补贴机具的质量,维护补贴政策信誉和补贴机具受益户的合法权益,防止群体质量事故的发生,要求经销商必须确保补贴机具的产品名称、产地、生产企业、产品型号均与云南省购机补贴产品信息表相符。
4、加强宣传。为了让广大农民了解补贴机具详细信息,做到购买机具心中有数,及时公布补贴机具产品信息。引导购机农户与生产企业及经销商谈价,确保购买到自己满意的补贴机械。
5、搞好培训。一是根据上级要求,积极组织农业机械购置补贴相关工作人员参加国家农业部、省农业厅、市农业局举办的基层农业机械购置补贴工作业务人员培训班,为做好2014年农业机械购置补贴工作打下良好基础;二是结合拖拉机驾驶操作培训工作,对拟购机户进行普遍性培训,讲授了农机机具的正确使用、调整、维修保养、常见故障的判断排除等方面的知识,使广大农民认识到农业现代化离不开农业机械化的支持,能够将新技术、新机具应用到农业生产中,提高我县农业机械化作业水平;三是在统一组织核实机具时,再次对购机户进行集中现场培训,进一步强化农业机械安全使用技术;四是对经销商进行政策要求及业务培训,促使经销商为广大农户提供货真价实的农机补贴产品。
6、严格补贴机具核实工作。对于不符合补贴机具信息表内的“基本参数与配置”要求的农机具,一律不予办理补贴手续。
7、加强补贴机具跟踪调查。通过大量走访调查,广大补贴对象对自己购买的补贴机具的各方面性能及经销商售后服务均比较满意。目前,没有还没有接到过一起补贴产品质量及售后服务投诉案件。
8、积极与纪检监察部门沟通协调,密切配合,邀请纪检监察部门全程参与农户购机申请和补贴机具核实工作;业务工作方面得到县财政局和乡财政所的大力支持,保障了购机补贴工作顺利进行,并将补贴资金及时兑现到农户手中。

三、取得的成效
2014年,在全县7个乡镇、54个村委会对660台/套农机具办理了购机补贴手续,受益农户618户,补贴机具涉及微耕机、果蔬烘干机、耕整机、旋耕机、动力机械、农田基本建设机械六类农机具。2014年我县机耕面积达到13.3万亩,比2013年的11.3万亩增加2万亩,增幅为17.2%;机收面积9705亩,比2013年的8799亩增加906亩,增幅为10.3%。
通过农机购置补贴政策的实施,使农业机械拥有量大幅度增长,全面提高了我县农业生产机械化装备水平,对推进全县主要农作物耕、种、收等生产方面综合机械化水平的有效提高起到了推波助澜的作用。
四、存在的问题
1、购机补贴工作经费严重不足,购机办人财力量薄弱,购机补贴资金量工作量大,时间紧、任务重,购机补贴工作运作方式改变,农户对各项操作流程不熟悉、不理解。
2、农机补贴产品品牌繁杂,有的补贴机具基本配置及参数过于细化,增加了农机部门对补贴机具核实的工作量及难度。而具体实施项目的工作人员和领导也不具备质量检测的专业知识和手段,对购机补贴的监管只偏重于从手续是否合法有效、表象是否符合要求等,无法进一步确认补贴产品的真实性。
3、我县属于山全县,工作经费较少,而绝大部享受购机补贴的农户则居住于山区,给报名公示、购机公示、机具核实工作带来严峻的挑战,严格按实施程序进行申请公示、机具核实非常困难。
五、建议
1、针对整个购机补贴操作启动时间偏晚,项目实施时间与本地农时节令相对滞后,影响了农民购机积极性和购机补贴工作进度,建议今后购机补贴工作政策建立健全长效机制,各方面政策规定做到几年不变或长期不变,保持农机购置补贴政策工作的连续性。
2、建议将下一年度的《农业机械购置补贴额一览表》及《农业机械购置补贴产品信息表》提前在上一年度末制定完成,以便县级根据当地农时节令对农机具的需求及早实施农机购置补贴工作。
3、进一步简化购机补贴手续,建议采取农户购买补贴机具以后,携带所购机具、经销商供货表、供货发票,有效身份证明、银行账号等材料,到农机管理部门进行核实,申报补贴资金。
4、由于我县属于贫困山区县,近两年农机购置补贴额度往下调,给农民购买农机具带来了资金压力。而我县绝大部分农田、耕地的耕作还是依靠分散农户用小型或微型机具来完成的,这些机具在我们山区农机化生产中发挥着不可替代的作用,希望根据区域区别对待,提高贫困山区农机购置补贴额度,尽可能减轻农民的劳动强度,以提高广大农民种田、种地的积极性。
5、进一步提高购机补贴工作经费,改善县乡村基层购机补贴和核实人员的办公条件,提高农业机械购置补贴工作的办事效率。
总之,通过各级各部门的相互协调配合,工作过程中严格按照省、市相关规定及《镇康县2014年农业机械购置补贴实施方案》中的实施范围、实施规模、补贴对象、补贴标准、操作程序、实施进度等要求进行实施;做到了公正、公开、公平、透明;做到了程序规范、严密,补贴对象真实、补贴数据准确、档案规范健全、材料上报及时。强化工作措施,严格工作纪律,从而杜绝了任何弄虚作假和套取国家农机购置补贴资金等违规违纪行为的发生,确保了购机补贴资金的安全。
今后,我们将一如继往、精心组织,圆满完成好省、市及县委、县政府安排我们的购机补贴项目工作任务,把农机购置补贴工作打造成农民满意、政府满意、上级部门满意的
“三满意”工程。 镇康县农业局 2014年12月15日

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